Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Статья о проблемах налогообложения страховщиков.

Экономика и жизнь, 12 марта 1997 г.

No pasaran, или Напрасны ли надежды Минфина?

1356 просмотров

Иногда создается впечатление, что доходы страховщиков — источник бессонницы у правительства. В поисках здорового образа жизни опробуются различные рецепты.

В ноябре прошлого года было принято постановление № 1387 “О первоочередных мерах по развитию рынка страхования в Российской Федерации”. В нем были даны поручения различным ведомствам, и в частности Министерству финансов, подготовить свои предложения по “упорядочению” ситуации. Такие предложения были отправлены в правительство в середине февраля. Признавая сложность и специфичность механизма определения прибыли в страховании, Минфин тем не менее считает необходимым установить фиксированный размер налога на прибыль в виде ежемесячной уплаты двух процентов от поступивших страховых взносов, но без учета переданных в перестрахование. По итогам года предлагается сверить суммы фактического налога на прибыль с уже уплаченными. Если реальная прибыль и соответственно налог на нее превысят платежи, произведенные страховщиком по минфиновской формуле, то разница в сумме налога подлежит внесению в бюджет. При обратной ситуации излишне уплаченные суммы не возвращаются и не засчитываются в счет будущих периодов. No comments.
Подобная схема для страховщиков не нова: еще в прошлом году она вошла в проект Налогового кодекса и вызвала их неодобрительную реакцию. Робкие попытки возразить сводились к тому, что в среднем за последние годы страховщики платили налог на прибыль в размере одного-полутора процентов от объема поступлений, и эту величину еще можно признать приемлемой, но никак не два процента. Польза от такого усредненного подхода сродни определению средней по больнице температуры пациентов.
Минфин понять можно: узаконив подобную схему, получим надежный и стабильный источник налогов. Однако в очередной раз не учитывается своеобразие страхового дела. Двухпроцентный налог фактически с дохода страховщика безболезненно может пройти для занимающихся в основном рисковыми видами. В то же время еще только зарождающееся страхование жизни будет поставлено на грань выживания, ни о каком его развитии говорить в ближайшие годы не придется.
Более приемлемым выходом представляется введение различных ставок налога на прибыль в зависимости от принципа, положенного в основу договора страхования. По накопительным видам можно хотя бы оставить нынешний порядок: налог на прибыль — около 0,3 процента от суммы поступлений. Изъятие даже двух процентов приведет к еще большему снижению привлекательности вложения средств в страхование по сравнению, например, с банковским депозитом или наличными долларами. Компенсировать недополученные бюджетом средства можно, несколько увеличив ежемесячные отчисления налога на прибыль по рисковым видам.
Очевидно, Минфин отдает предпочтение гарантированному поступлению налогов сегодня возможным инвестициям страховщиков и ослаблению пресса на социальную часть расходов бюджета в будущем. Как говорится, лучше копейка в кулачке, чем сто рублей у друга на счете.
Симптоматично желание Минфина получить подкрепление своим предложениям в виде заключения Экспертного совета по вопросам страхования при Правительстве РФ. То, что оно не будет иметь никакой юридической силы, понятно изначально. Другое дело — практически официально признается необходимость учета мнения страховщиков. Остается только выработать правовой механизм для этого.
Ближайшее заседание Экспертного совета обещает стать своеобразным моментом истины. Можно быть уверенным: предложение Минфина не получит единогласной поддержки. Общее понятие “страховщики” не исключает наличия собственных интересов у каждого из них, а то и просто безразличного отношения к данной проблеме. До тех пор, пока решающим в успехе компании будет не конкурентоспособность предлагаемых ею услуг, а пробивные способности во властных структурах, единого мнения в рядах страховщиков ждать не стоит.
В случае согласия правительства с предложениями Минфина небесный свод, конечно, не обрушится, но почва из-под ног компаний, занимающихся страхованием жизни, начнет медленно уходить. Останется последняя надежда на благоразумную и взвешенную позицию Государственной Думы.

Д.Суетин

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »